中国工商银行入选全球系统重要性银行 加入大而不倒名单

据介绍，今年工行入选全球系统重要性银行，主要有以下三个方面的原因：

首先，全球领先的各项指标是入选的重要基础。截至今年6月末，工行的总资产达到18.72万亿元人民币，存款规模14.5万亿元、贷款规模9.44万亿元、市值2300亿美元、利润1384.77亿元，这些主要指标均居全球金融同业首位。

2013年《福布斯》杂志按销售收入、利润、资产和市值四项指标排名的全球企业2000强榜单中，工行成为全球最大企业。《财富》杂志按营业总收入排名的世界500强榜单中，工行列商业银行子榜单首位。在《银行家》杂志按一级资本排名的全球1000家大银行中，工行以一级资本1606亿美元名列榜首，是该榜单发布近50年来中国银行业的首次登顶。

其次，国际化的长足发展是入选的关键因素。截至今年上半年末，工行的海外资产规模已达到1822亿美元，占集团总资产的比重上升至6%。目前，工行已基本搭建起了全球化的网络布局，上半年境外机构实现税前利润10.7亿美元，同比增长23.8%。

此外，人民币国际化的快速推进也带动了工行全球系统重要性分值的增长。根据环球银行金融电信协会（SWIFT）10月份发布的报告，人民币已超越瑞典克朗、韩国韩元及俄罗斯卢布，成为全球第八大交易最活跃的货币。今年前三季度，工行办理的跨境人民币业务量超过1.5万亿元。

财经观察

工行是否真的“大而不倒”？

一些人提起“全球系统重要性银行”就会想起“大而不倒”四个字，甚至戏称这是一份“大而不倒”的名单。

工行的“大”已经显而易见，普通百姓也能深有感受。截至今年6月底，工行的个人客户已经有4.11亿个，也就是说全国30%的人口都是工行的客户；此外工行还有企业客户460万，而截至2013年3月底，我国实有企业1374.88万户。这意味着，全国超过30%的企业都是工行的客户。

工行的员工数量和网点数量都同样庞大。截至今年上半年末，工行员工约40万人，国内网点13613个，国外机构388家。

工行是不是真的可以“大而不倒”？事实上，按照现行法律，哪怕比工行小的银行现在也很难倒。2007年6月起开始启用的《企业破产法》明确指出，金融机构涉及破产问题时，国务院金融监督管理机构可以向人民法院提出对该金融机构进行重整或者破产清算的申请。监管机构依法对出现重大经营风险的金融机构采取接管、托管等措施的，可以向人民法院申请中止以该金融机构为被告或者被执行人的民事诉讼程序或者执行程序。

据报道，从2007年开始，针对银行破产的《银行业金融机构破产条例》就一直在酝酿中，2009年初基本成稿。但当时全球金融风暴的影响开始在中国凸显，金融稳定成为重中之重，这一条例又搁置两年。

除却金融危机的影响，银行破产法规迟迟未能出台还有其他因素。比如，存款保险制度迟迟没有出台。一旦银行进入破产程序，破产成本怎么核算，由谁来承担这个成本，是用央行的钱还是用风险保障机制的钱，还是债权人来承担，都需要明确。清理完债务之后，是让其退出，还是让其他人接手，这些都是与存款保险制度息息相关的问题。此外，银行破产条例还涉及到许多相关部门，协调起来也需要时间。

还有一种意见认为，如果存款保险条例出台了，就没有必要为银行破产专门立法。不过，大部分专家都认为，在健全银行法治的需求下，破产制度的完善是必不可少的。不论是存款保险制度，还是专门的银行破产法例都应该尽早出台。

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