行政机关这类地方因为工资低，造成人工成本被严重低估。人工成本被低估，造成煞笔领导可以随便发号施令，浪费人工成本，一年到头70%的事情就是在耗、浪费。。。原因一是即使被低估的成本也不是领导自己出，二是大部分的这种机构呆惯的人有奴性，习惯性跪舔以期待以后自己出头有别人舔。