世界上最大的自贸区诞生了

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世界上最大的自贸区诞生了

(一)

突然传来一个好消息,这是改变格局的重大事件!

预估到最近可能有官宣,但没想到这么快——商务部 3 日深夜宣布:随着澳大利亚和新西兰正式核准,RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)已达到了生效的门槛,明年 1 月 1 日,正式开始运行。

这意味着,一个世界上最大的自贸区诞生了。

简单看一下数据吧。

RCEP,涵盖了东盟 10 国:印尼、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、文莱。

还有东盟外五国:中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。

总人口高达 22.7 亿,GDP 有 26 万亿美元,总贸易额 5.2 万亿美元,都占全球的三成左右,分量可想而知。

也就是说,RCEP 的建成,意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。

好处呢?关税降低、市场开放、壁垒减少。

有韩国媒体预测,RCEP 生效后,韩国出口到印尼的汽车零部件关税,有望从目前的 40% 降为零。

有国际知名智库测算,到 2025 年,RCEP 可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP 分别比基线多增长 10.4%、2.6%、1.8%。

具体到哪怕新西兰,新政府网站援引权威数据指出,在 RCEP 的帮助下,新西兰的年度 GDP,将在未来 20 年内增加 0.3% 至 0.6%,相当于 15 亿至 32 亿新西兰元(约合 68.4 亿元至 146 亿元人民币)。

世界上最大的自贸区诞生了

记得,去年正式签署仪式后,当时的东道主、越南总理阮春福就很感慨:我很高兴,经过八年的艰苦工作,RCEP 协定终于大功告成,正式签署。

大功告成!签署之后,则是核准生效

10 国核准,则是一个门槛。到 11 月 2 日,已有 10 国批准:文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南和中国、日本、新西兰、澳大利亚,由此,明年 1 月 1 日,RCEP 先对上述 10 国生效。

在 WTO 陷入困境,全球化遭遇逆流,这个历史性自贸区的诞生,不仅是东亚合作的重大里程碑,也是多边主义和自由贸易的一次重大胜利。

对中国而言,毫无疑问,这也具有深远历史意义。

当年加入 WTO,是中国经济实现腾飞的重要一步。现在,则是另一个关键一步。

作为 RCEP 中最大的经济体,RCEP 将给中国更多的海外市场机会,更为其他国家提供了更多的中国机会。

更值得注意的是,以往的这种自贸区,离不开美国主导的影子。

事实上,奥巴马时期,也是在美国的极力推动下,美国在亚太促成了 TPP 成立。

这个 12 个国家的自贸组织,有美国、日本、马来西亚、澳大利亚、加拿大、墨西哥等,甚至有越南,但没有中国。

针对的谁?你懂的。

当然,最终,特朗普一脚将 TPP 踢到了垃圾桶里。

自然,RCEP,当时的美国更不会参与。

当然,因为各种原因,印度最终也退出了 RCEP。

没有美国和印度,RCEP 反而谈判得更顺畅、推进得更快。明年 1 月 1 日,世界贸易格局将为之一变。

世界上最大的自贸区诞生了

(二)

很有意思的是,目前亚太地区,两大自贸组织,都没有美国。

另一个,就是 CPTPP(《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》),前身就是 TPP。

也别小觑,这一协定覆盖约 5 亿人口,GDP 总和超过 13.5 万亿美元,约占全球经济总量 13%。在 RCEP 生效之前,它是亚太地区最大、同时也是全球第三大自贸区网络。

更有意思的是,就在今年 9 月,中国正式申请加入 CPTPP。

我曾说过,这件事的积极效果,我们现在就可以看到;但重大而深远的意义,可能要过两年、五年甚至十年,我们会看得更加清楚。

中国有了 RCEP,为什么还要加入 CPTPP?

放在四五年前,这是无法想象的。

中国政府具体怎么想,我也不知道。但从国际形势看,我个人一直积极主张中国加入 CPTPP,道理也很简单。

1,这是一个重要的窗口期,美国退群了,没有了美国,CPTPP 就少了很多不确定因素,或者说,捣乱因素。不排除美国以后重新加入,到时,跟美国人谈判难,还是跟其他国家谈判难?

2,CPTPP 目前的群主是日本,但日本等国也清楚,CPTPP 要走得更好更远,必须扩大朋友圈,最优质的对象就是中国。事实上,一些国家也希望中国能加入,由此壮大 CPTPP 的力量,而且,他们还期望打进中国这个大市场。

3,至于 CPTPP 一些条款的约束,我们要认真想一下,越南都能加入,中国又何惧之有?而且,没有压力就没有动力,如同当年加入 WTO,事实上倒逼的是中国开放,而不是对中国经济的削弱。

根据彼得森国际经济研究所的研究报告,如果中国加入 CPTPP,到 2030 年时,中国国民收入有望增加 2980 亿美元,CPTPP 其他成员也是受益匪浅,有望增收 6320 亿美元。

这是真正的共赢。

所以,我们就看到:原来 TPP 成立,剑指中国,中国多少有点被动;但现在,中国反将一军,一举化被动为主动。

高超的大国外交,就是敢于主动出击,将强敌化为朋友,甚至帮助强敌制定规则。

什么是谋略?

这就是谋略。

什么是外交艺术?

这就是外交艺术。

世界上最大的自贸区诞生了

(三)

最后,怎么看?

还是老规矩,粗浅三点吧。

第一,世界看到了中国的开放和自信。

不然,也不会有明年 1 月 1 日生效的 RCEP;

不然,也不会有中国出人意料申请加入 CPTPP;

不然,也不会中国最近又申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。

上面我们讲了谋略和艺术,谋略和艺术后面,更是中国的开放胸怀和大国自信。这真是大手笔、大格局。

第二,没有美国,有时反而更好。

以前很多自贸协定,都是美国在主导,没有了美国,有时就无法出炉。

但时代也确实变了,RCEP,美国不感兴趣;TPP,美国更是一脚踢开。美国优先,其实世界看到的是美国自私。同时,世界也看到,没有了美国,新的自贸区运行反而更顺畅,中国的庞大市场和开放姿态,更成为最佳的合作伙伴。

原来对付中国的组织,现在中国积极加入。原来的带头大哥,过去翻脸走人,现在尴尬看着。有意思吧。

第三,一个新的格局正在形成。

RCEP,作为世界最大的自贸区,毫无疑问,将重塑亚太乃至世界的贸易格局。我总认为,未来的世界竞争,不仅是国与国的竞争,更是一个地区的整体竞争,中国和东盟,甚至可以是中国 + 东盟 + 日本 + 韩国,乃至澳新印,整个东亚南亚的共同携手。

RCEP 只是一个开始,只是逗号,远不是句号。现在,心情最复杂的,除了美国,应该还有印度。

去年最后一刻,印度选择了退出。中国曾说过,中方愿在任何时间任何地点恢复与印度的 RCEP 谈判。这够给印度面子了,很多时候,误判形势,机会错过了,就永远错过了。

留给印度的时间不多了。

当然,我们在庆祝喜事的时候,更要有忧患意识。要防备一些国家破罐子破摔,挑拨离间搞破坏呵。

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